روز پنج شنبه مورخ ۱۴۰۲/۹/۲۳ به همت کمیسیون حقوق بشر کانون وکلای دادگستری استان اصفهان نشستی در خصوص بررسی وضعیت بیگانگان در ایران از دیدگاه حقوق بشر تا ملاحظات اجتماعی در محل کانون برگزار شد.
در این نشست آقای دکتر امیر مقامی وکیل دادگستری ،عضو هیئت علمی دانشگاه اصفهان به عنوان سخنران حضور داشتند.آقای دکتر امیر مقامی در خصوص موضوع نشست در ابتدای سخنان خود گفت: مسئله اصلی در مورد بیگانگان این است که بر اساس موازین بینالمللی حقوق بشر، بیگانگان چه حقوقی دارند و باید با آنها چگونه برخورد شود؟
وی افزود: یکی از بحرانهای حال حاضر دنیا انسانیت زدایی است که نمونه آن را در نوار غزه شاهد هستیم.
حقهای بشری حقهای جهان شمولی هستند که در عمل از مسیر دولت ملی استیفا میشوند یعنی در رابطه تابعیت با یک دولت مطالبه میشوند مثل حق آزادی بیان ،حق مشارکت سیاسی ،... وتضمین این حق ها در صورت نقض، در درجه اول از دولت متبوع و از طریق دستگاه قضایی مطالبه میشود.
دکتر مقامی تصریح کرد: بسیاری از حقهای بشری ارتباطی به حضور قانونی یا غیرقانونی در کشور ندارد و تعهدات دولت در مورد این حقها نسبت به بیگانگان یکسان نیست.
وی افزود: بند ۱ ماده ۲ میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی بیان میدارد: هر دولتی متعهد است حقهای شناسایی شده در این میثاق را برای همه افراد حاضر در قلمرو صلاحیتش تضمین کند اما در بند ۲ میثاق بین المللی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی با محدودیتهایی مواجه هستیم و قید کلیه افراد حاضر در قلمرو حذف میشود .
وی افزود:کشورهای در حال توسعه با توجه لازم به حقوق بشر و وضع اقتصاد ملی خود میتوانند تعیین کنند که تا چه اندازه حقوق اقتصادی شناسایی شده در این میثاق را درباره اتباع بیگانه تضمین خواهند کرد. پس حقهای اقتصادی نقطه مقابل حقهای سیاسی و مدنی میباشند .
دکتر مقامی در ادامه بیان داشت: ملاحظات دیگری از منظر حقوق بشر داریم که در مورد کشور ما مهم است: ۱_ملاحظات مربوط به حقوق کودک (کشور ما عضو کنوانسیون حقوق کودک است )۲ _ملاحظات مربوط به حقوق پناهندگان
وی ادامه داد: تعبیر قانونی و منصوص در کنوانسیون راجع به وضعیت بیگانگان اینطور آمده است: پناهنده کسی است که به دلیل ترس موجه از آزار به دلیل مسائل نژادی، اعتقادی، مذهبی و اجتماعی، کشور خودش را ترک میکند و در کشور دیگر زندگی میکند .
حال در صورتی که پناهندگی افراد مورد پذیرش قرار گیرد و دولت به او وضعیت پناهنده داد، مشمول کنوانسیون خواهد شد پس دولت حق ندارد تا وقتی که وضعیت ترس موجه باقیست او را اخراج کند و همان حقوقی که برای اتباع خود در نظر دارد شامل پناهجویان هم میشود .
دکتر مقامی افزود: در مورد مشکلات کشورمان در خصوص وضعیت بیگانگان اولین مشکل این است که نظام رسمی حاکمیت هیچ سیاست شفافی در ارتباط با پذیرش مهاجران ندارد ودیگر اینکه قوانین کافی در مورد حقوق بیگانگان و پناهندگی نداریم. جامعهای که در مورد حقوق بشر شهروندان و هموطنان خودش به ادراک و کمال نرسیده است تمایل به خشونت دارد که تکذیب یا تصدیق آن با اساتید جرم شناسی است.
وی در ادامه بیان داشت:ادراک من این است که جامعه ما میل به خشونت و کیفرگرایی دارد.نه دنبال ترمیم هستیم نه دنبال علت، فقط کیفرگرایی محض ،گویی فقط کیفر گرایی راه حل است که در تمام سطوح از کوچکترین مسائل فرهنگی تا عالیترین سطح جنایات، میرویم سراغ برخوردهای سخت و در این شرایط که نسبت به خودمان این چنین هستیم مشکل است که نسبت به اتباع خارجی بخواهیم حقوق بشر رعایت شود.
دکتر مقامی تاکید کرد: توازن بین حقوق بشر و منافع ملی، امنیت ملی ،نظم عمومی بسیار مشکل است و البته موضوعی ست قابل درک اما وظیفه خود دانستم که تاکید کنم بر اینکه مراقب باشیم انسانیت زدایی از انسانها به ویژه اتباع خارجی نکنیم و در دامی که اسرائیلیها افتادهاند نیفتیم که مسیری بی پایان خواهد بود.
وی ادامه داد: تعبیر قانونی و منصوص در کنوانسیون راجع به وضعیت بیگانگان اینطور آمده است: پناهنده کسی است که به دلیل ترس موجه از آزار به دلیل مسائل نژادی، اعتقادی، مذهبی و اجتماعی، کشور خودش را ترک میکند و در کشور دیگر زندگی میکند .
حال در صورتی که پناهندگی افراد مورد پذیرش قرار گیرد و دولت به او وضعیت پناهنده داد، مشمول کنوانسیون خواهد شد پس دولت حق ندارد تا وقتی که وضعیت ترس موجه باقیست او را اخراج کند و همان حقوقی که برای اتباع خود در نظر دارد شامل پناهجویان هم میشود .
دکتر مقامی افزود: در مورد مشکلات کشورمان در خصوص وضعیت بیگانگان اولین مشکل این است که نظام رسمی حاکمیت هیچ سیاست شفافی در ارتباط با پذیرش مهاجران ندارد ودیگر اینکه قوانین کافی در مورد حقوق بیگانگان و پناهندگی نداریم.
جامعهای که در مورد حقوق بشر شهروندان و هموطنان خودش به ادراک و کمال نرسیده است تمایل به خشونت دارد که تکذیب یا تصدیق آن با اساتید جرم شناسی است.
وی در ادامه بیان داشت:ادراک من این است که جامعه ما میل به خشونت و کیفرگرایی دارد.نه دنبال ترمیم هستیم نه دنبال علت، فقط کیفرگرایی محض ،گویی فقط کیفر گرایی راه حل است که در تمام سطوح از کوچکترین مسائل فرهنگی تا عالیترین سطح جنایات، میرویم سراغ برخوردهای سخت و در این شرایط که نسبت به خودمان این چنین هستیم مشکل است که نسبت به اتباع خارجی بخواهیم حقوق بشر رعایت شود.
دکتر مقامی تاکید کرد: توازن بین حقوق بشر و منافع ملی، امنیت ملی ،نظم عمومی بسیار مشکل است و البته موضوعی ست قابل درک اما وظیفه خود دانستم که تاکید کنم بر اینکه مراقب باشیم انسانیت زدایی از انسانها به ویژه اتباع خارجی نکنیم .